Comprar por Internet es cómodo, pero también supone mucho embalaje que debemos desechar. Tanto que, en ocasiones, al salir a la calle para depositar estos residuos en el contenedor azul, vemos que no cabe ni una caja más. ¿Nos multarán por dejar nuestros cartones y papeles allí apoyados? Podrían, y por abandonar mal cualquier tipo de residuo. Como explicamos a continuación, hay que reciclar en las condiciones adecuadas y colocar cada tipo de basura en el contenedor correspondiente. A veces nos multan a pesar de cumplir nuestras obligaciones. Pero si crees que te han impuesto una sanción sin razón, puedes recurrir y presentar un escrito ante la Administración con las alegaciones pertinentes.
Tirar basura de modo adecuado: una obligación legal
Reciclar los residuos en las condiciones adecuadas «es una obligación legal». Así lo señalan desde la oficina del Defensor del Pueblo. Y ponen como ejemplo el artículo 33.2 de la Ordenanza de Limpieza de los Espacios Públicos y Gestión de Residuos (OLEPGR) de Madrid, donde se establece:
«Las personas físicas o jurídicas están obligadas a depositar el vidrio, el papel, los cartones y los embalajes debidamente plegados en el interior de sus respectivos recipientes homologados».
En casi todos los municipios tienen ordenanzas similares a esta, apelando a la responsabilidad individual para mantener limpias las calles.
Por tanto, y como consecuencia, «el ciudadano puede ser sancionado por no reciclar bien, por dejar basura fuera del contenedor», indica la abogada Antonia Cortés. Así, son infracciones y tienen su correspondiente multa:
- Sacar basuras que desborden un contenedor lleno.
- No depositar diferenciadamente los residuos urbanos domiciliarios en los contenedores correspondientes.
Imagen: LalalaB
En toda España se multa la acción de no tirar la basura de manera adecuada. Sin embargo, la sanción que te pueden imponer no es la misma, ya que el importe depende de la ordenanza de cada municipio.
Así, mientras la correspondiente a una infracción leve «es una multa de 30 a 150 euros en ciudades como Murcia» —comenta el abogado Francisco Artero—, en otras localidades como Madrid las multas son de hasta 750 euros y en Barcelona pueden llegar hasta 3.000 euros.
Cómo recurrir las sanciones por tirar mal la basura
Si crees que la sanción que te han impuesto no te corresponde, porque has cumplido tus obligaciones y no eres el responsable de que tus residuos hayan acabado tirados por la calle o en el contenedor equivocado, puedes recurrirla «como cualquier otra infracción administrativa», aclara el abogado.
➡️ Presentar escrito con alegaciones
Para recurrir la multa tienes que presentar un escrito «con las alegaciones que acrediten la no culpabilidad», aseguran desde la oficina del Defensor del Pueblo. Este escrito debe estar dirigido «a la autoridad que haya impuesto la sanción», puntualiza el abogado.
➡️ ¿Necesito abogado?
Si lo estimas necesario, puedes solicitar los servicios de un abogado que defenderá tu inocencia. Sin embargo, aunque los ha habido, no es muy común interponer un recurso contencioso-administrativo (una demanda ante los juzgados contra una resolución sancionadora).
Esto es así porque, por la cuantía de las sanciones, «la interposición de un recurso resulta totalmente antieconómica», señala Artero. Y es que los costes del proceso son, en general, muy superiores al importe de las multas.
Imagen: mifner
Presunción de inocencia, el quid de la cuestión
Si has recibido una sanción por dejar basura fuera del contenedor y no estás de acuerdo, además de recurrir, puedes estar tranquilo: quien debe demostrar que has sido tú es la Administración. Y, además, con pruebas razonables.
✅ Presunción de inocencia del ciudadano
Hay casos en los que aparece el nombre de un ciudadano en una etiqueta tirada en la calle (en un paquete, un tique…) y este nombre se ha utilizado para imponer una multa. En realidad, «que aparezca tu nombre no demuestra que tú lo hayas dejado allí: puede haber sido otra persona quien tiró la basura, o que alguien la haya revuelto tras haberla colocado tú en el lugar apropiado…», afirma Cortés.
Ante una sanción, «la presunción de inocencia es la que debe regir sin excepciones», teniendo en cuenta el artículo 24 de la Constitución y el 53.2 de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo, tal y como indican desde la oficina del Defensor del Pueblo.
✅ Pruebas razonables
En principio, «la prueba corresponde a la Administración, que es quien acusa», añaden. Por ello, el valor que tienen como prueba los hechos que indican los agentes que pusieron la multa «no exime a la Administración de toda prueba respecto a los hechos denunciados». Más aún, si el interesado niega los hechos que se le imputan.
Para que una denuncia de un agente se traduzca finalmente en una multa, «los hechos reflejados deberían tener consistencia y ser razonables«. Y, por supuesto, deben unirse al expediente todos los documentos disponibles que puedan utilizarse como prueba: fotografías de cajas, papeles u objetos encontrados fuera del contenedor con etiqueta identificativa con sus datos personales, etc.
Sin embargo, debe quedar claro que lo que exige la presunción de inocencia «no es negar el valor que tienen como prueba las actas, atestados y denuncias de los funcionarios, sino la modulación y matización de su eficacia como prueba», señalan desde la oficina del Defensor del Pueblo.
Modelo de escrito de alegaciones
Para redactar el escrito de alegaciones, deben incluirse los siguientes datos:
- A quién se dirige.
- Datos de quien escribe: nombre, DNI, teléfono y domicilio.
- El número de expediente de la multa.
- Fecha de la denuncia, que aparece en la multa.
- Las alegaciones: escribir las razones por las que crees que no deberían haberte puesto la multa.
- Firma.
Un ejemplo de escrito de alegaciones podría ser el siguiente:
Al (organismo que proceda, quien ha notificado la sanción: Concejalía de Medio Ambiente, Ayuntamiento de XXX…)
Don xxx, con D.N.I. 11.111.111X, con domicilio en xxx, en la calle xxx, nº x , CP xx
DIGO
Que en fecha de x de xxx de xxx, he recibido una multa con nº de expediente xxxxx, por depositar residuos fuera del contenedor correspondiente (o por no haber depositado residuos en el contenedor que correspondía).
Estando en desacuerdo con esta sanción, y por medio del presente escrito, presento las siguientes
ALEGACIONES
Primera: xxx
Segunda: xxx
Tercera: xxx
Por lo que
SUPLICO:
Que, teniendo por presentado este escrito, junto con los documentos que se acompañan, se sirva admitirlo, y tenga por formuladas las anteriores alegaciones al expediente sancionador nº XXX, y proceda a incorporarlas al mismo a los efectos de tenerlas en cuenta a la hora de dictar resolución final.
En XXX, a XX de xxx de
Fdo. XXX
